Por Elsa Cordero Martínez
MÉXICO RINDE CUENTAS A CEDAW.
Los compromisos de nuestro país a nivel internacional para hacer efectiva la igualdad sustantiva y lograr que las mujeres de México vivan una vida libre de violencia, no quedan solo en buenas declaraciones o en bondadosas intenciones, nuestropaís al comprometerse internacionalmente en la carta de los derechos de las mujeres, también lo hizo para mostrar avances contundentes, los cuales son supervisados por el mecanismo internacional, y robustecidos con los informes sombra que organizaciones no gubernamentales presentan como evidencia ante los resultados que el gobierno mexicano presenta.
El resultado en la evaluación pasada reconoció varios e importantes avances y dejó tarea para muchas acciones en casi todos los rubros donde las mujeres nos desarrollamos.
En esta décima ocasión México en unidad, es decir, respaldado por las tareas de los 3 poderes de la unión, de los 3 niveles de gobierno, mostró avances como lograr tener por primera vez a una mujer Presidenta de la República, el establecimiento constitucional de diversos derechos fortalecidos, la planificación nacional transversal para los derechos de las mujeres, el establecimiento de fiscalías especializadas, la existencia de una Secretaría de las Mujeres por primera vez también. En su comunicado oficial el gobierno federal refiere que:
“…que la primera mujer Presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, impulsó reformas legislativas que elevaron a rango constitucional la igualdad sustantiva y el combate a todo tipo de violencias hacia las mujeres, la paridad de género en todos los aspectos de la vida pública, así como la erradicación de la brecha salarial de género para garantizar que a trabajo igual corresponda salario igual. Resaltó también la creación de la Secretaría de las Mujeres, lo que coloca el compromiso con los derechos de las mujeres al más alto nivel.–Se destacó que desde el año 2021, los Programas para el Bienestar y la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, han permitido que, en los últimos 6 años, 3.5 millones de mujeres hayan salido de la pobreza moderada, casi 700 mil de la pobreza extrema y un millón de mujeres dejaron de carecer de ingresos. A lo que se suma la nueva Pensión Mujeres Bienestar, que se impulsa en el Segundo Piso de la Cuarta Transformación.– A su vez, se hizo referencia a otros programas y acciones como la implementación de la Nueva Escuela Mexicana con perspectiva de género, los Lineamientos para la Atención, Prevención Primaria y Medidas de no Repetición para la Erradicación de la Violencia Sexual en Educación Básica, la Cartilla de Derechos de las Mujeres, el Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados, la próxima construcción de 200 nuevos Centros de Educación y Cuidado Infantil.”
Pese a estos avances seguramente el país le ha quedado mucho a deber a las mujeres, en rubros como las desapariciones, madres buscadoras, la impunidad, el aumento en las víctimas de violencia de género y de feminicidio, la negativa para romper culturalmente un pacto patriarcal que obstaculiza los derechos de las mujeres expresado a través de un sinnúmero de estereotipos, la falta de datos estadísticos desagregados, entre otros. Seguramente será observado la falta de presupuestos específicos y la interrupción de una planeación nacional con visión de género. A nivel organizacional será muy negativo el desmantelamiento de insituciones como el INAI, o el debilitamiento de otras como CONAPRED y CONAVIM.
Las organizaciones no gubernamentales diran mucho, evidenciarán más. Pues afirmar que “es tiempo de mujeres” ya no es suficiente.
De forma personal, considero que una de las problemáticas principales que impiden el avance nacional es que no se ha entendido del todo el tema, pues la confusión social y peor, el desconocimiento de quienes toman decisiones, provocan un cumplimiento “ formal”, que no logra materializarse. Un ejemplo es el siguiente:
Recuerdo que en mi carácter de titular de la Unidad de Igualdad de Género de la CONATRIB preparamos el informe por parte de las judicaturas para el 9º. informe periódico, en él se presentó el esfuerzo -entre otros muchos- para crear las 32 unidades de igualdad de género de los poderes judiciales locales y la firma del Pacto para Incorporar la Perspectiva de Género en todos los órganos impartidores de justicia del país, federales y locales, este fue firmado por los 32 estados, así en su composición estadual, sin embargo a unos años, vemos como dichas unidades siguen careciendo de todo tipo de recursos, y el seguimiento del pacto, que después transitó al Pacto por la Justicia de Género, tiene suspendido todo el trabajo, a partir de la reciente reforma judicial.
Años de trabajo, de capacitación, en pausa, por que no se ha logrado dimensionar la importancia del tema.
JUSTICIA AGRARIA ITINERANTE
A propósito de las recomendaciones de CEDAW, en el 9º. Informe periódico se hizo énfasis en la necesidad de acercar los tribunales a los lugares donde son necesarios, a través de tribunales móviles, esta recomendación para el acceso a la justicia, ha sido principalmente atendida desde la justicia alternativa estatal, pero es parte de la justicia agraria desde los años noventas. Sí, la justicia agraria nació con la virtud de ser itinerante, y a través del cumplimiento de ciertos requisitos, distancia, tipo de asuntos, entre otros, permite que los tribunales unitarios agrarios de todo México vayan a los espacios donde son requeridos, además de esta bondad, en una visión acertada, se desahogan asuntos que benefician a las mujeres del campo en específico, através de programas como ”Mujeres por el Acceso a la Tierra”. Es decir la justicia mexicana, da muestras a través de la justicia agraria de acciones tangibles para hacerla accesible, real, e igualitaria.
Por ello es de festejar la Primera Jornada Nacional de Justicia Itinerante, que se lleva a cabo el 25 de junio en todo el país, así titulares y personal de los tribunales unitarios agrarios se trasladan a núcleos agrarios de difícil acceso para llevar de forma física los servicios de justicia a las personas y evitar traslados difíciles y costosos. En el marco además de esta jornada nacional se fortalecerá la política interinstitucional agraria, con la firma de un Convenio Marco de Colaboración para garantizar a las mujeres del campo su derecho al acceso a las tierras y los territorios así como el reconocimiento de la calidad agraria, entre instituciones comprometidas con los derechos de las mujeres del campo como son el Tribunal Superior Agrario, la Secretaría de las Mujeres, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la Procuraduría Agraria, el Registro Agrario Nacional, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Social así como el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, lo que muestra un compromiso de autoridades que entienden que las buenas intenciones para hacer efectivos los derechos de las mujeres rurales, no solo debe quedarse en compromisos o discursos, sino en acciones reales y cuantificables. Enhorabuena para la Justicia Agraria Mexicana.
Queremos cotidiano. Compromisos internacionales en favor de las mujeres mexicanas cumplidos y no simulaciones e informes formales, acciones contundentes en todo el país para erradicar la violencia contra las mujeres. Queremos que se repliquen ejercicios positivos para lograr el acceso a la justicia de las mujeres como ocurre en la justicia agraria itinerante, eso lo queremos cotidiano.
